【案例引入】

2001年10月16日，中国足协做出足纪字（2001）14号《关于对四川绵阳、成都五牛、长春亚泰、江苏舜天和浙江绿城俱乐部足球队处理的决定》（简称“14号处理决定”）。该决定第一项处罚包括取消长春亚泰足球俱乐部升入甲A资格，第四项处罚是取消足球队2002年、2003年甲乙级足球联赛引进国内球员的资格。原告不服“14号处理决定”，于2001年10月19日和11月10日两次向中国足球协会提出申诉状，中国足球协会未能在法定的时间内答复。2002年1月7日，长春亚泰足球俱乐部及其教练员、球员向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼。二中院审查后，认为该起诉不符合行政诉讼规定的受理条件，遂于2002年1月23日，做出（2002）二中行审字第37号行政裁定书，以长春亚泰及其教练员、球员对中国足协提起的行政诉讼“不符合法律规定的受理条件”为由，裁定不予受理。2002年1月28日，亚泰俱乐部决定向北京市高级人民法院提出上诉，请求撤销北京市第二中级人民法院的裁定，并依法裁定受理本案。

一、我国处理体育纠纷的主体

我国虽没有独立的专门意义上的体育仲裁机构，目前做体育仲裁性质的机构是附属于体育行业主管部门的。在中国足球领域，是由足协纪律委员会和诉讼委员会来负责解决足坛内纠纷，并对违法违纪事件进行调查和作出判罚的。以足协为例，目前可以行使纪律处罚权与纠纷处理权的机构有：